秦如海等人的到来，重新焕发了凤凰村的生机。

当晚，两百余人在秦如海家胡吃海喝，一直闹到凌晨两点多才一窝蜂散去。

受邀参加的镇领导和公司老板们破天荒地住在了秦如海家，三五人挤在一团对付了一晚。

海纳置业集团的倾倒，在东华引起了强烈反响，但这丝毫不影响秦如海以及跟随他而来兄弟姐妹们在村民当中的威信和好感，都一致赞同他做一肩挑的支书村长，打从心底敬服和靠拢。

王启明和李长贤深知凤凰村没秦如海不行，要想彻底解决村两委班子软弱涣散的顽疾，就要倚仗像他这样具有非凡影响力的人物不可，所以在千方百计拉拢和讨好。

天一亮，村委大院里面人满为患，聚集了很多村民，都在围观新贴上去的通告公示。

昨天连夜推选出来的选委会人选名单、村两委委员候选名单都出现在了大红纸上，整整贴满了一面墙壁。

秦如海以现任村党支部书记、村委会主任候选人、选委会副组长身份名列其中，很是惹眼。

上午十点多，村委门前小广场坐满了来自各家各户的代表，约四百多人，占应到人数的九成多。

王启明深感震惊，原先召集一二十人开会都显得吃力难办，但秦如海一来，就能瞬间召集村民代表开大会，几乎齐刷刷赶到，偌大的广场这时才显得拥挤狭小，临时从村小学筹借来的桌椅坐凳明显不够用，一部分参会村民半蹲或挤坐着等待，场面很是壮观。

李长贤的表现更为夸张，见越来越多的村民赶至现场，怕发生踩踏事故，不停建议王启明分组开会。

会议准时开始。

王启明作了开场白，说明了会议的意义和内容，甘愿作了秦如海的陪衬，主持这次临时的会议。

他说：“凤凰村的老少爷们，相信大家都已经听说了，如海同志现在可是凤凰村新一届的村支书，而且还是新一届村委会主任的候选人，这次没有陪选，候选人就他一个，同意就选，不同意可以另外提名，在这里先给大家通个气。”

话音刚落，主席台下一片欢笑和掌声。

秦如海急忙站起，弓着身子，向台下鞠躬致谢。

王启明摆了摆手，示意大家安静，紧接着又说：“昨晚的事相信大家也都听说了，匆忙召集大夥开会，是想做一下布置和动员，还想听听各位的意见和建议，共同把凤凰村新一届村两委班子搭起来，以便于开展各项工作。下面有请李镇长作安排。”说完，看向了旁边在座的李长贤。

李长贤清了清嗓子，看了眼笔记本上的内容提要，便直视台下村民说：“捡重点的说，眼下搭建村两委班子圆满完成换届工作是我们的头等大事，按计划，村党支部和村委会的选举工作要同步开展，人选方面我们已经有了初步名单，有意见的可以提出来，接受大家的监督和举报。村党支部选举日定在一周后上午十点，请各位党员和群众代表届时参加，村委会选举日是在十天后的下午两点，有选民证的都可以参加，请大家记住这两个时间。”

台下村民开始交头接耳小声议论。

等大家安静下来，李长贤又说：“会散后，请乡亲们待在家里，我们会挨家挨户上门登记选民发放选民证，并征求大家意见建议，这是第一点。登记和公示同步开展，为期十天，最后期限是正式选举前，有问题随时找选委会反映。我就说这两点要求。”说完，看向了王启明。

王启明定了定神，才对秦如海小声说：“如海，趁大家都在，你做一下动员和安排吧！”

秦如海笑了笑，随即说：“首先感谢大家对我的信任和支持，离开村子这么多年，一回来就受到这么热情的欢迎，实在让人难以言表。我生在凤凰村长在凤凰村，热爱这里，听说这边发展到了瓶颈，心里也很着急，既然大家都信得过，我也不客套和推辞，一句话，尽力而为善始善终吧！相信在王书记和李镇长的领导和帮助下，凤凰村能渡过难关，明天会越来越好，大家的日子也会越过越红、李治是支委委员。

十天后，村委会换届选举大会也相继召开，毫无悬念，秦如海是凤凰村新一届村委会主任，李铳、王二狗、李武成功当选委员，刘继平当选副主任，和初选名单基本一致。

尘埃落定，凤凰村有了新一届的村两委班子。

新官上任三把火，秦如海的第一把火烧到了制度纪律上。

选举工作结束后，在秦如海的主持下，破天荒地召开了村两委联席会议，把两套人马聚在一起，共同商定建立完善各项制度规定的大事。

会上，秦如海主张修订村规民约，把他的想法都加入进去，事无巨细，一共罗列了一百五十多条，每一条都很简短，但却简明扼要切中要害。

其中，备受大家赞同的有这么几条。

第一条，成立凤凰村红白理事会、卫生管委会、设施维护组、安全治安岗、宣传讲解员等几个常设小组。每组十人，设组长一名，副组长两名，其余为组员，统一由村委会选派和管理，每年评选调换一次，自愿报名，一次性解决误工报酬十万元，由村民代表大会表决确定。同时，为各组制定了详细的岗位职责和管理制度，赋予一定的权力。

红白理事会负责村里的红白事宜，在小组的领导下，组织相关村民节俭办喜事丧事，大力倡导婚嫁和火葬新风，减轻负担，节约耕地。

卫生管委会负责村内外环境清洁，管理近百名保洁员，采购必要的清运器械和工具，及时组织专人收集清理生产生活垃圾，集中统一运转到指定的垃圾处理场，进行深埋处理。

设施维护组负责道路、桥洞、路灯、垃圾处理等公共设施的管理与维护，定期巡查检修，及时上报采购。

安全治安岗人员负责维护村内稳定，明察暗访聚众赌博等涉稳事项，配合镇派出所、司法所搞好维稳工作，调解邻里纠纷，疏导负面舆论和情绪等。

宣传讲解员负责政策宣传讲解，收集好的意见建议和信访举报事宜，理顺村民情绪，及时发现涉稳苗头，联络各组配合开展工作。

第二条，重新修订完善村两委工作制度，包括考勤和考核等内容，严明纪律，每年筹集一百万元设立绩效考核奖，共十三人，按年终考核排名，前五名每人可额外获得绩效奖励资金二十万元。

第三条，评选星级文明户活动，五星级家庭可获得村委会一次性奖励一万元，四星级家庭可获得五千元现金奖励，三星级也有三千元，从勤俭持家、邻里和睦、家风优良、卫生清洁、诚信公益五个方面评选星级，一项一星，接受自荐和村组干部推荐，最后经由村民代表大会投票表决确定，村委会负责监督实施。

第四条，除去村两委干部的绩效考核，所需资金接受公益捐助，每户每年收取三千元，剩余不足费用向两家公司摊派，所得款项由村委会另设账目单独核算管理，收支公开透明，做到自收自支，体现公益。

向每户每年收取三千元并不成问题，向龙狼景区和养殖公司摊派不足款项，也在情理之中，所以，这些提议很快得到大家响应。

秦如海上任后的第二天，先召集各组社长开会，征求他们意见，得到一致通过后，又让他们分社征求村民意见建议，同时，也和牛之换、刘继平去镇上找王启明和李长贤请示汇报，不敢草草下决定实施。

王启明和李长贤对秦如海的大胆想法很是赞同支持，轻松答应了对村两委干部的年终绩效考核奖励方案，带他们去县里筹措落实资金。

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