三天后，贾旭、李铭和赵达回来，还把姜云、明心、刘鑫一并接来，算上尤小红和黄文娟，人手不那么吃紧了。

他们回来的当晚，秦如海又在家大摆筵席，和其他村干部一同庆祝，作了进一步明确的分工安排。

赵达和许念茹继续协调跟进贷款事宜。许晴和张雅欣连同明心和黄文娟着手制定公司章程等制度办法。牛之换和刘继平继续负责租地事宜，开始着手确定修建民居的地块。贾旭和李铭着手联系建筑公司，洽谈合作事宜。姜云和刘鑫负责策划公司对外宣传，筹备开工奠基仪式。李治李铳李文李武四兄弟开始招兵买马，四处招揽专业人才。秦如海和王二狗坐镇指挥，协调各组开展工作。

镇上县上的大小领导随时随地前来指导检查，给秦如海提出了不少建设性意见。

一月后，大成置业投资集团公司登记注册，董事长是秦如海，剩余十二名村两委班子成员外加养殖公司和龙狼景区负责人，都是董事，常务董事是王二狗，董事长助理是明心，总经理是赵达，尤小红、黄文娟、姜云和刘鑫等人是部门经理，清一色的科班出身。

当天，凤凰村十里风情街项目启动，公司挂牌和奠基仪式一同举行，市县主要领导受邀参加并作了讲话，现场一片热闹景象。在十多台挖掘机推土机的开启破土下，项目正式步入了实施阶段。

秦如海身披红花，对项目作了说明，从一期说到三期，简明扼要，妙语连珠，博得在场观众的阵阵掌声。

在市县领导的协调推动下，项目进展得很快，从破土动工到商铺主体落成，仅仅只用了三个月时间，这样的建设速度着实让人吃惊赞叹。

在原本荒芜平坦的村外田野，突然建成两排古典风格的商铺，显得突兀而又另类，和村里高高低低的新式楼房相比，有些格格不入。

许多人问秦如海，为什么要选择古典样式的建筑风格，类似的问题困扰了很多人。

秦如海总是笑着说：“村子该有村子的样，虽说凤凰村并无悠久历史，算不上古镇名村，砖混框架楼房随处可见，村里到处都是，但仿古建筑特别是一字排开十里路的大型古建筑群在县在市都没有，接下来我们还要修建以亭台楼阁为主的特色民居，增添人文和建筑气息，从建成之日起，这些建筑都有了生日，再过一百年两百年，说不定这里就成了古村，到时兴许还有人记得我们，也算给后代留个念想吧！”

每次听他这么说，许多人都会满意走开。

秦如海是这么说的，也是这么做的，商铺修建风格仿照明清临街建筑样式所造，飞檐走壁，雕梁画栋，做工精致，色彩艳丽，所需木材、砖瓦和颜料都是从外地转运过来的。两边是商铺，中间有椭圆形的花坛隔断，栽植翠柏云杉等树，花坛两边留有人行道，地上面铺设青砖大理石，拼凑出了一个个花纹字样，“凤凰村”三个大字每隔五米就会出现一次。配套建设了整齐规范的上下水和灯光音响、供暖报警系统，每到夜晚便会呈现歌舞升平人头攒动的热闹场面。全部投资算下来，整整超出预算一千多万元，临时增加了一排铺面，弯弯曲曲绵延了近十里路，算得上名副其实。在和公路交汇的入口处，修建了一处牌坊门楼，正中位置有省委书记的亲笔题名，上写着“凤凰古街”四个大字。

民居项目相继建成，也是一家一院落的风格，仿照明清府邸宅院修建，一处占地约两亩多，总共修建了三十九处，方方正正，亭台楼阁，仿佛穿越到了明清时代，大红的柱子，厚重的大理石台阶，还有灰色的青砖地面，古朴庄重的房舍，配套别具一格的花园和摆件，到处充满浓郁的历史气息。

在民居中间临时增建了凤凰村史馆，从市县档案馆借用来的文物史料都被整齐陈列出来，供人参观。

现在的凤凰村被一片古风建筑映衬遮挡，和村里新式的花园洋房形成鲜明对比，里面是清一色的现代建筑，而村外是古建筑博览园，周边闻讯赶来参观的游客络绎不绝，非要吵闹着在村暂住一晚，都嫌看不够待不久。

有些村民看出了挣钱门路，背着村干部悄悄收留游客，住一晚收取五百到一千元不等的住宿费，额外增加了村里的安全隐患。

民居新建成，暂不提供住宿，为防范安全问题的发生，秦如海三令五申杜绝游客滞留村中，但还是有部分村民铤而走险置大家利益于不顾，谎称是远房亲戚，私自收留牟利。

村里专门组建了两支安全巡逻队，每队二十人左右，手持橡胶棒对讲机等，一队巡逻村里，一队巡逻十里风情街和古建筑民居，带队的都是村两委干部，二十四小时巡逻，每十二小时轮流执勤，公司兑现每人每天五十元值勤补助，发现隐患额外奖励，出现问题追究责任，轻则开除，重则全村通报，都有相应的奖惩办法。

县公安局为配合支持村上工作，在风情街和古民居加设了两个执勤点，连同镇派出所民警，轮流执勤，县上每月给他们额外发放工作津贴。

应急调度指挥中心设在十里风情街中间，也有专人值守巡查，其他两个监控点在古民居和村委，三处联网相通，都有实时的监控画面可供调阅备查。

没过几天，有村民举报他人私自收留游客的问题，秦如海带人查处，念及初犯，口头批评，并未作实质性的惩罚措施，反而对举报村民给予了现金奖励，极大地扭转了风气，及时堵塞安全漏洞，赢得村民一片叫好声。

来年开春，古民居试营业仪式举行，秦如海在市领导的协调下，顺利邀请到省委省政府主要领导莅临参加，出席剪彩仪式，又亲笔题词，给古民居起了个“和谐苑”的名字，一下点中了要领，受到各方关注。

大成置业的名气盖过了龙狼景区，在秦如海的暗中运作下，很快促成了收购意向。

秦如海以两亿多元成功收购了龙狼景区，这一次市委领导亲自出面，以十里风情街和和谐苑为抵押，帮大成置业协调融资贷款三亿元，顺利解决了收购资金不足的难题，还意外解决了三期果蔬园建设资金缺乏的问题。

在秦如海看来，龙狼景区有它自身的魅力，并不会受十里风情街和和谐苑太大影响，相反还可能形成相辅相成的局面，因为龙狼景区那边有山有水，具有独特的地理和资源优势，这是前者很难替代和比肩的。但要想走出困境，必须寻求改变，不然真会被风情街和和谐苑淹没吞没。

在秦如海的提议下，对龙狼景区实行大幅变革。首先是内容和载体，经过二十多年的风雨洗礼，许多建筑和附属设施有些陈旧和老化，而且也都过了新潮，所以他决定取消一些项目，再相应增添一些新元素进去，以此焕发生机。在他的力挺下，公司董事会通过了一系列变革措施，取消了野炊项目，增加了瀑布景点，取消了划船项目，增加了公益林栽植管护项目，取消了寻狼护狼游戏项目，增加了动植物保护教育基地项目，增加了野营拉练项目，取消了登山观光游项目，增加了高空游览俯瞰项目，取消了跑酷冒险项目。其次就是员工的裁减和纳新工作，为了盘活景区，秦如海找来了陈芳和刘萍以及景云朵等人，原班人马齐上阵，还补充了大批从旅行社高薪挖掘过来的旅游专业人才，甚至有许多旅游专业毕业的大学生和研究生，通过市县旅游部门的协调和联络，从省外组建起来为数十多人的专家顾问团队，共同为景区发展献计献策。最后就是管理方面的体制机制，他并没有把龙狼景区全资收购进入大成置业集团，而是将它作为公司旗下的子公司，和风情街、和谐苑分开管理独立营运，管理团队也不一样，秦如海担任龙狼景区管委会主任，陈芳、刘萍、景云朵是副主任，部门经理都是各大旅行社的专业人士。

为了搞活景区生意，秦如海暂停了大成置业三期果蔬园建设项目，转而把钱投向景区，按照调整规划，暂时停业整顿，大批建筑队伍进驻景区，紧张施工，准备预计半年后重新开张营业。

三年后，秦如海兑现当初承诺，全额退清了所有股东的原始股份，把风情街和和谐苑正式划入凤凰村集体资产，随即成立了爱心基金会，按之前原定，将两处所得收益的四分之一拨入基金会，按全村实际人口，实行均分。剩余一半留在公司账上，用作流动资金，其它四分之一中的一半发放工资报酬，最后的一半用在了设施维护和更新上。

大成置业三期果蔬园项目足足推迟了近四年，才启动建设，用的是龙狼景区近半年多的收益，一千多万元。用这些资金租借了百亩土地，购买了籽种，聘请了农技和管护人员，一半统一栽种，一半留作机动地块，将一亩地划分为二十多块网格，供游客认领栽种，管护服务由公司承担，到了收获季节，可以由游客自主采摘。

统一栽种地块中生产的果蔬按略高于市场价计算，任由游客自主挑选采摘，高出部分就是公司的服务费，每斤两元，明码标价。机动地块每小格一年的出让费是五百元，籽种和管护由公司提供，游客只需按时采摘就可以。

凤凰村再一次名声大噪，前有龙狼景区的渲染和吸引，现在又有风情街、和谐苑以及果蔬园的带动，每天来往村里的游客甚至都超出了本地村民，三三两两驻足在田间地头山腰巷陌，外地来的游客每次都要滞留好几天才会尽兴，市县周边居民会隔三差五呼朋引伴前来游玩吃喝住宿。凤凰村本地村民大多受雇于大成置业集团，置于空闲的村民也会想尽各种办法捞外快，有些人会提供有偿向导服务，有些人会提供食宿，有些人跑起了短途客运和行李寄放，有些人则会偷抢拐骗……

在大家看来，凤凰村成了开放式的综合市场，操各种口音的人都有，鱼目混杂，各种弊端逐渐显现出来，当然，眼尖的秦如海早已看出了隐患，再一次出重拳打压起来。

解决了贫困问题，接踵而来的就是村民习惯和素质的培育和固化。这是所有村两委班子成员的共识。

在一次村两委以及组干部联席会议上，秦如海提出了他的解决办法。

他说：“人心不足蛇吞象，我们辛辛苦苦为村民谋取利益，实行全民共享利润行动，可还是有人不满于现状，非要跟我们作对，风情街设有固定摊位，他们偏偏要在景区和村内外叫卖，扰乱经营秩序，而且还有非常大的食品安全隐患。第二，我们有大大小小的钟点房标间大套房不下千余间，可还是有人偷偷拐骗游客吃住家中，游客的人身安全和财产安全得不到保障，会严重影响村里的整体形象。第三，村里大小巷道都有非法拉运客人或者寄托运送行李的人，他们没有合法的营运证照手续，开着电动车电瓶车四处流窜，对寄托行李没有保价承诺和手续，专门哄骗外地游客，出了问题也是我们的责任。还有四处兜售土特产、不顾游客意愿强卖拉拽的行为，为什么大部分人能安分守己，而偏偏有少部分人会坐立不安，非要违反规定，置全体村民的利益于不顾呢？旅游形象受到损毁，大成置业的生意会受牵连，那么全体村民的红包会变少，这么简单的逻辑难道都搞不懂吗？这些问题还都是表面的，更深入的问题或许尚待发现，我们村是省内外名副其实的旅游大村，靠旅游起家，如果因为一部分人的私心杂念败坏了名声，会被别人说成是贼窝、骗子的集中营，如果真走到那一步，你们想想还有谁愿意前来参观消费呢？所以我们要清除这群害群之马，制定最严厉的制裁措施，我们身为村干部，保的是大部分村民的利益，不能任由一小部分人为非作歹，你们都说说，我们应该怎么做，怎么刹住这种不良风气和习惯呢？”

台下有人说话了，牛之换说：“这些问题存在一段时间了，是该想办法出手解决了，再一耽搁，势必会毁于一旦的。依我看，罚款是最直接有效的手段，发现违法规定的，就按制度执行，再不能徇私舞弊，一定要执行到位，决不能心慈手软姑息养奸！”

刘继平也说要罚款。

王二狗说：“罚款是一方面，我们还要加大巡查检查力度，并且还要加大举报奖励额度，让这些人没有市场。”

李铳等人也同意王二狗意见。

台下慢慢闹哄哄起来，你一言我一语，吵得稀里哗啦。

秦如海见时机一到，便咳嗽一声，向大家示意安静，等会场清静下来，才说：“你们说的都对，但这都是治标不治本的手段，要想彻底根治顽疾，必须从思想深处下手，你们知道人最看重的是什么吗？是面子，罚款只会激化矛盾，或许能短时间遏制这种风头，但时间一长，我们这边稍有松懈，他们又会死灰复燃。依我看，我们双管齐下，第一个自然是罚款，我们不仅要按制度上的细则严肃执行，而且还要剥夺年底领取红包的权利。第二个就是全村通报曝光，谁违反了村规民约，就要在全村曝光三天，而且还要让他家人出面解释，之后接受村民监督小组评议，如果取得原谅，我们视情况再作进一步处理，如果不可饶恕，我们就要从凤凰村除名，村里但凡有红白事务以及大小活动，这个家庭中的任何人都不得参加，再说直接一些，就是他家有了红白事情，村里不主持不出面，单凭他们的人气和关系，刚才你们也说了，我们要加大对举报人的奖励力度，我提议奖励数额提升到罚款数额的十倍，接受匿名举报，全力保护举报人的隐私和安全，让他们毫无顾虑地帮助我们。与此同时，我们还要汇报相关部门查处，比如兜售食品的要上报至食药局和卫生局，非法营运的要上报至运管局和工商局，等等，发现一起惩治一起，决不能因为某些人的私人利益而损害了全村绝大多数人的利益，这个是绝对不容许出现的。你们都说说，挨个表态，算是表决，都要一一记录在案的！”

话音刚落，牛之换率先站起来鼓掌同意。

王二狗第二个站起来举双手赞同。

刘继平第三个鼓掌。

霎时间，会场响起了阵阵热烈的掌声。

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