让林玧琰意外的是，原本还以为自己的数理远超韩悝，但是落到了实处，却是发现，韩悝的的处事效率可是比林玧琰高出来不少。

这让林玧琰顿时心中落差了下来，心中也是确定，这个时代的贤才终究不是普通人，尽管自己可能有些认识超越了他们，但是落到了实际上，自己还真的要逊色不少。

比如说这族地的田亩，林玧琰特地想了这公田制，即将这些田亩定为秦国国有，然后划分给这林氏族地的邑民。

林玧琰也是对韩悝说了这个想法，谁知道韩悝一眼指出来这公田制的弊端。

该怎么分田？

户籍人数的话，如今这一户人数最多可达数百人，这样分下去，恐怕达不到林玧琰所要的阻止土地兼并，因为这个时代一户人家主脉直系最多可达数百人，而其中能够做主的唯有一家之长，一旦入了人治的范围，那就不是公权所能够管的事了。

按照人头分下去是好事，但最终能不能落到任何一个人头上，却又是成为了另外一回事。

韩悝一针见血，指出来这个问题，自然也是适时的想到了如何应待这个弊端，便是要实施一种新户制。

即建立起来以“夫（父）”为核心的新户制，规定只要子女成婚之后，就必须要独立出户籍。

而韩悝想要推行更便利管理的新户制，就必须要核查旧户制，这是一个大工程，因为其中还要涉及到改新户制、划分田亩等事。

所幸现在族地的人口并不是太多，而韩悝意识到，想要彻底的推行自己的新户制，即建立以“夫（父）”为核心的数口之户，就必须从下往上制定一套制度。

于是，当晚韩悝便是拟定除了新户制交由林玧琰，其上明文要求，无论是氏族，还是平民，凡男子成婚之后必须独立户籍，不得与父母同居。

林玧琰自然是赞同这条打击可能存在土地兼并可能的新户制。

而相应的，韩悝为了减少“大家长制”的影响力，重新定制了一套户邑制度。

林玧琰瞧着韩悝仅仅是用了一个晚上整理出来的这些东西，也是颇为惊诧，差点就仰天大呼“这是学霸啊”！

当林玧琰把这套东西，和辅丞滓涣说了，却是发现依照后者的思维，根本是难以理解这套东西，尤其是将赢姓林氏的族地分给邑人耕种，这又算怎么一回事！

当中滓涣用了好几个“不合礼制”劝谏林玧琰，到了最后，林玧琰直接用了不能商量的语气要求滓涣召集这族地的族领之类的人物。

滓涣只得应罢，不过旋即决定还是得写一封竹简前去给大侍监高锦。

果然，次日见到滓涣信简的高锦，也是犹豫不决，毕竟此事牵扯到了公子琰身上。

临朝的时候，不知是凑巧还是有意，秦伯竟然是提起了公子琰，问道：“孤六子内宰做的如何。”

高锦自然是先紧着好听的说：“公子琰殿下在族地弄了几件新鲜的物件，可以更快整理土地，因此族地那边今年准备补种一季小麦，今年秋收的田税也是收上来了，五千石，一石也没有落下……”

“哦？这么说，他做的还不错？！”秦伯问道。

高锦点了点头：“这是自然，不过……”

见着高锦这般欲言又止的样子，秦伯也是道：“想说什么尽管说便是，何必吞吞吐吐的。”

高锦这才从怀中拿出来滓涣的竹简递给秦伯，道：“君上，族地辅丞滓涣来信，说是公子琰殿下欲在族地推行新制。”

“新制？！”秦伯扫了一眼高锦，随即将视线落到了那封竹简上，这上面简易写了那公田制、新户制等一系列的新制。

〖这逆子竟然将林氏族地的田产分掉！〗

秦伯第一眼扫过去，心中便是如此道，接着便是看到了那新户制之上。

毕竟是稳坐秦君十数年的秦伯，自然是明白这新户制防备和对付的是谁——老氏族！

当下秦伯有些意动，思虑良久，才对高锦吩咐道：“林氏族地皆是赢姓血脉的族人，既然孤六子想要给予他们实惠，那便随他吧。”

高锦从来不问为什么，当下便是直接应道：“喏！”

果然秦伯决定之后，接到消息的滓涣也是再无顾虑，这几日拖着没有召集各老氏族族领，再确定之后，仅仅是用了一天，那些老氏族的族领便是悉数到达了族地的驿站。

族地内拢共有五千余人，原本百工坊的匠人乃是吏藉，被林玧琰许诺和滓涣的大笔一挥，便是入了民籍。

因此如今族地内，民籍三千人，隶籍两千人，此次分田地推行新户制的乃是针对民籍，这也是林玧琰的妥协。

当下林玧琰也是先道出来了新户制，果然，这些老族领真的是大家长作威作福久了，看穿了林玧琰这是在瓦解“家族”以及“族领”的影响力，竟然没有一个人应了下来。

当林玧琰却是抛出来了“公田制”之后，果然，这些族领出现了明显的动摇。

推行新户制就能够分到自己的田地？！

不得不说，这个诱惑力很大！

因为族地这些平民，虽然是赢姓之中的庶人，他们是秦王属最为末端的小宗，乃是大夫的庶子或者庶子之后。

他们居住在族地，是为了帮助赢姓林氏族地生产粮食的，没有私人土地，他们目前所能够拥有的一切，名字上都是赢姓林氏的族产。

往往一亩田地，最低七成的粮食要上交给林氏族产，但要是有自己的田地，这样的赋税无疑是要小上很多。

所以，这些族领一时之间竟然是决断不住。

林玧琰也不急着催促他们，因为他心中笃定，随着这些族领的考虑时间越长，他们心中就越发想得到田产。

即使他们不同意，也没有关系，林玧琰已经派人到了族地的各个村邑让人布告这件事了，这些族领贪念手中“大家长制”的作威作福，那些族人可没有制肘，信从族领和田产之间他们肯定选择后者。

终于一位族领发话了：“还请殿下容我等回去与族人们商议一番。”

对此，林玧琰当然是没有意见。

果然，此日，便是有一位位族领过来说明族人们已经同意了推行新户制，还将各家各户的户籍人口，直系旁系都标注出来了。

林玧琰果断将这件事交给了韩悝，谁知韩悝却是道：“此事容易，悝之弟子冯辞便可解决。”

林玧琰这才注意到了一直跟在韩悝身边的那名弟子，名唤冯辞，乃是晋魏氏人，年岁不过十九，还有口吃，因此天性木讷，沉默寡言。

韩悝唤来冯辞，将此事对他言明，这几日韩悝冯辞二人在族地内可算是开了眼界，除了那些农具，师徒二人对这南秦特有的毛笔纸张也是特别感兴趣。

感觉到了纸张的轻盈方便之后，得知造价不及竹简十分之一，帛书千分之一，韩悝也是笃定道：“此物真乃教化利器！”

冯辞摊开了一张白纸，不过是几经翻了一遍那各个氏族的户籍，便是不再理会，径直拿起了毛笔，开始在白纸上挥洒自如。

不到一柱香的时间，冯辞便是整理好了各个户籍变换成了新户制。

“这……就弄好了？！”

林玧琰诧异不止，这冯辞虽然口吃，但方才不过是看了一眼户籍简，便是没有再顾那户籍简。

用了一柱香的时间，便是将真的几十筒竹简悉数用新户制整理完毕，这速度，让林玧琰也是着实惊叹！

接过冯辞整理的新户制，林玧琰扫了一眼，纸上是用树状图表明一个氏族内的关系，成家的独门立户，以夫（父）名冠首，旁注户中有几口人，一目了然。

林玧琰朝着冯辞看过去，当下心愧难当，这……原本以为一个韩悝能够比自己高出很多，已经算是难得了，没有想来韩悝身边的弟子冯辞都能超过自己。

自己这可真是为“后来者”打脸啊！

“大才！大才！大才！”林玧琰一连发出三个“大才”称赞。

冯辞也是不好意思了，当下回道：“这些……些都是……是……老师……教的……”

韩悝也是笑道：“冯辞虽不善言辞，但其强记，数理也曾博通，当初旧友西门豹对他也是治田天赋也是颇为认同的。”

林玧琰真感觉自己捡到宝了，这个时代的能够识字的都寥寥无几，别说似韩悝这种见多识广的了。

做一个比较，林玧琰觉得，拿韩悝与如今大秦的司寇百里槐作比较，也是有过之而无不及。

韩悝随即对林玧琰奉出一张白纸，提醒道：“这是悝这几日思索的新邑制，可弥补新户制的短板之处。”

新户制的短板之处自然是有的，比如说族领这些人的权力是没有了，但平民大多是有一种从众心态，势必是需要人领导的，因此韩悝定下了此等新邑制，即百户为一乡邑，十乡邑为一城邑，各设官吏。

虽然目前依旧是大多数族领等人担任乡邑城邑官吏，不过能够将由氏族内部选出来的族领改为由官府指定为官吏，其性质已经是改变了。

林玧琰召来荆翊，将这些东西传给了滓涣去处理。