一听到今年的产铜七成都要用到铸币上，军队别说补充新的火枪火炮了，只怕连现有的枪炮都无法保证能够补足弹药，朝堂上的武将瞬间便不开心了。

然后又听到萧何说，明年只怕产铜无法弥补币种的损耗的时候，有可能还要将大炮和火枪融了，来铸造钱币的时候，这些武将可以说是瞬间便炸毛了。

当然，融了大炮和火枪来铸造钱币肯定是不可能的。这只不过是萧何故意在刺激朝堂武将，来迫使他们和自己站在同一阵线上的手段而已。

“换，这钱确实要换。”

“对，如何能融了火炮和火枪来铸造钱币，这岂不是儿戏之言。”

武将们纷纷扯着大嗓门喊道。

“既然我大秦的产铜严重不足，那么以金银币来替换铜币看来也是实势在必行的事情了。不过，我大秦的产银量同样不大，不知能否支撑的了如此大规模的更换币种啊？”李斯看向萧何郑重的说道。

李斯这般人老成精的人，自然可的出萧何就是李辰提拔出来的话事人。位置做到李辰这个地步，不可能什么事情都亲力亲为，或者说也没有精力所有的事情都亲力亲为。

所以说，对于换币之事，李斯索性直接问向萧何。

萧何顿了顿说道：“首辅不知，如今已经有大量的银矿从扶桑运了过来。如今库房里的存银足够用上一年了，而且这换币的行动也不是盲目为之。”

“我暂时是如此打算的，今年需要补充的四千八百五十万枚铜币暂且用银币代替。在这个过程中，逐渐的将市面上的铜币收回，然后将等额的银币发放下去。如此一来，只要我们能够做到收回多少铜币，便散发下去多少银币。只要我们能够做到不滥发，那么大秦的货币体系便不会出现任何问题。”

银币和金币不是纸币，金银本来就是一种贵重金属，他本身就具有一定的价值。所以，只要能够保证不在市面上滥发，那么对于大秦的经济体系就绝对不会产生太大的影响。

而一边收回旧币，一边发放新币，短时间内形成一种新币自然取代旧币的趋势。如此一来，既不会浪费太多的人力物力，也不会因为短时间内的大量更换币种，让百姓产生恐慌心理。

就想前世的人民币更换一样，市面上同时流通新旧两种货币。新币从银行流入百姓手中，百姓可以拿旧币存入银行，但是银行给他的一定是新币。

如此一来，新币便会逐步的取代旧币，而这个过程又不会很突兀，潜移默化中百姓更容易接受新币。

而若是强行限制换币的话，先不说需要消耗多少人力物力，那么必然会在百姓中引起恐慌心理。这样的话，便有可能引起百姓集体不愿意兑换币种，又或者出集体出现挤兑的情况。

李辰可是熟知前世几千年的历史，在许多朝代中都发生过因为更换货币而引起的经济倒退等现象。李辰在决定更换新币种之前，可谓已经做足了功课。如今的他已经不是从前那个稚嫩的少年了，现在他不打无把握之战。既然已经决定更换币种，便早就做好了应对一切的准备。

听闻了萧何的话，很快朝中的大臣便几乎所有人都同意了更换币种。说白了，小币，中币，大币，上币之间的兑换方式，既简单又合理。可以说远胜现在大秦的货币制度。

现在大秦市面上除了流通铜板之外，还有银锭和黄金在流通。某些时候，如果要用银子或黄金交易的话，甚至还需要交易方带着一柄小秤和剪刀，用来分割银两。

而一旦小币，中币，大币，上币在市面流通之后，便完全可以杜绝这种复杂的交易方式。官方铸造的币种分量相同，远比自己分割，称重要靠谱的多。

而且，萧何说的同时流通旧币和新币，然后逐步回收旧币，用新币取代旧币。这种循序渐进的方式，也不会引起民间百姓的惶恐。

若是按照大秦的规矩，这更换货币自然是户部牵头，工部等部门辅助。而李辰此时却开口说道：“我计划成立大秦中央银行，由银行负责发行新货币和回收旧货币。萧何，暂命你为大秦中央银行的第一任行长。”

李辰成立大秦中央银行，并且任命了萧何为第一任的行长。朝堂上的诸位大臣并没有人反对，因为户部本来就是李辰做主的衙门。

户部尚书陈平，是由李辰一手提拔起来的，此人可以说是李辰的忠犬。可以说李辰是左手握着户部右手握着军队，如此一来，李辰是有钱又有粮。

原本钱粮都是归户部管的，而现在成立大秦中央银行，就等于是将管钱的权利从户部手里分走了。不过，这陈平是李辰的人，他不反对，自然也就无人反对。

既然换币的事情已经拍板定了下来，那么朝堂上便开始讨论诸多关于换币的细节。正所谓，三个臭皮匠，赛过诸葛亮。更别说朝堂上如此多的大臣了，这些人一言我一语的讨论的，不知不觉便将制度完善了许多。也提出了很多李辰没有有想到的有效建议，这会议一直从白天开到半夜，这才初步定下了所有的示意。

扶苏专门命令御膳房准备了晚宴，邀请诸位大臣一同进了晚宴，诸位大臣晚宴过后，方才散去。

晚宴过后，李斯与蒙毅两人一同出宫。

蒙毅手中拿着的是李辰送的一套样币，其中小币，中币，大币，上币各有一枚。这样的样币，今日参会的大臣李辰都送了一套。

蒙毅把玩着手中的样币，看着样币中始皇的头像，语气真切的说道：“李兄，说真的。换币这件事我是举双手赞同的，不为别的，就为了让先帝能够名垂千古。”

这个世界上，没有什么事情，能够比将你的头像印在钱币上，更容易让人记住。

蒙毅这些老臣对于始皇的感情是毋庸置疑的，也真是因为有这方面的原因，换币制度才会无人反对。要知道，在朝堂这个大染缸中，每个人都是一种颜色，可今天，这件事，却是他们能够少有的保持一致。