拿下汉寿县并非什么难事。

但是他们需要以汉寿县为基地，逐渐的向四周去扩张。

而汉寿县的本地百姓，对于汉寿县易主这件事情的反响还是挺大的。

不过这些反响大多数处于暗中，毕竟嬴政他们有三千多兵力，没人会傻到站出来大声的反对。

“陛下，臣发现最近有黔首悄悄的跑去临县避难，这可不是个好迹象……”敏锐的李斯察觉到了问题所在。

“县中还有多少人口？”

“在籍人口一万一千七百八十八人，男丁五千九百二十二人，二十岁至五十岁男丁仅有四千一百三十一人，实际人数未知！”

嬴政微微的皱起了眉头。

蜀中土地肥沃，绝对不能一味的抽调男丁进行战争，这样过不了多久他就会陷入缺粮的地步。

也正是因为蜀地的这种独特环境，加上政治环境相对稳定，虽有流寇，但却没有形成规模。

加上各家豪强都喜欢养个几百门客来保证安全，所以这里多为人口过万的大县。

但问题也不是没有，嬴政发现这里的土地兼并情况比较严重。

就拿汉寿县来说，全县百分之八十以上的土地都在那些豪强手中。

有些是通过正常手段买过来的，有些是强行抢来的。

那些失去土地的百姓，只能依附在豪强门下继续生活。

所以这个时期又造成了另外一副局面，官府造册的人数，只会比实际人数要少。

所以嬴政现在面临着一个向左还是向右的选择题。

向左，与那些豪强达成一致，让他们出两出人来支持自己。

向右，直接把桌子掀了……

当然，嬴政可没有那么好的脾气和耐心！

“传朕政令，收缴全县土地，按人分配，壮年男丁可留月一石半为口粮，老妇孺月留一石，另外开始征募兵士，被征募者，家中可月留两石，另月奉五钱！”嬴政大手一挥，毫不在乎道。

他了解过现在的一些基本情况，壮丁一个月一石半的口粮是够吃的。

而为了能够以最快的速度稳定局势，并且引发其他地方百姓的倾慕，嬴政还是很大方的。

反正这又不是自己的大秦，自己在这里也不过只有十年的时间而已。

对于嬴政来说，他只需要保证这十年不崩盘就行了，后面的管他谁谁谁的？

所以，贵族的利益嬴政现在根本就不带考虑的。

你不服气？

那朕就杀到你服气。

需要贵族来维持？

那朕就把一个又一个的黔首扶持成新贵，让这些黔首成为帝国新的支撑者。

所以，嬴政现在只有一个目标，获得黔首的支持，保证自己可以拥有充沛的兵员，以及足够的粮食。

“诸卿可有补充？”

众人纷纷摇头，实在是没啥补充的。

他们这帮人在这个时代，可以说是最无欲无求的那一批人了。

不用担心自己的前途，接下来的日子里，皇帝必然是要重用他们的。

钱财对于他们来说，那就更没用了。

反正到时候什么也带不走。

他们唯一需要做的，就是用心的帮助皇帝掀翻汉朝的统治，解皇帝的心头之恨就行了。

所以，皇帝在这里做的任何一个决定，都影响不到他们。

反而他们在这里的一举一动，都会影响到他们回到大秦之后的前途和命运。

而这帮人能被嬴政带来这里，也都是皇帝最信任的一批人。

蒙恬也如实的告诉他们，在这个世界他们并不会死。

无非就是回到大秦之后，虚弱几天的时间而已，就像他之前那样。

这下这帮人心中就更没有什么顾虑了。

“扶苏，你来补充两句！”见众人没有开口，嬴政直接点名扶苏。

“父皇，儿臣也没啥补充的啊……”扶苏摇了摇头，你特娘的土改都来了，我还补充个鸡儿啊？

“朕让你说你就说两句！”

“那就说两句？”

“说！”

扶苏稍稍想了片刻，这才开口道：

“父皇的方法很好，蜀地虽肥沃，但黔首过的也并不富裕，父皇此政令一出，可以保证黔首的基本生活。”

“而耕种所余粮食尽数上交作为军粮，这个方法应当是可行的。”

“但唯一不确定的是，这个余粮能有多少？又是否足以支撑军队的开销？”

“为了最大限度的激发黔首的耕种热情，使我们可以得到更多的粮食。”

“所以在此基础之上，儿臣建议设立一个奖项，比如说每年选出十户或者一百户产粮最多的人家给予奖励。”

“奖励可以是粮食，也可以是钱，还可以是爵位。”

“反正不管给什么，只要能调动黔首的耕种热情就可以了，这样可以最大限度的增加我们的军粮。”

扶苏想了半天，也就想出这么一个算是漏洞的地方。

不过但凡是个政策，他都会有漏洞存在的。

为了最大限度的避免政哥给自己更多的重任，扶苏的这个建议也是留下了一些漏洞的。

“善！大善！”嬴政仔细的品味着扶苏的建议，心中不由一阵大喜。

“陛下的政令可以保证黔首基本生活所需，公子的建议可以保证我们拿到更多的粮食，陛下，大业可成呀！”冯去疾惊讶的看了眼扶苏，虽有拍马屁的嫌疑，但这次他是真的被扶苏给震惊到了。

没想到扶苏除了军事上有点才华以外，在施政上竟然也有如此的才华。

李斯看着竟然被冯去疾抢先了一步，心中不由得有些着急了。

李斯是真正从基层一步步爬上来的，他的底蕴没有冯去疾那么丰厚。

所以他必须要抓住每一个机会来展示自己，以巩固自己的地位。

很快，李斯便想到了扶苏话中的漏洞。

也正是因为出身于基层，李斯要比这些人更加了解基层，所以才会看到这个漏洞。

“陛下，公子的建议的确不错，但是有些许的问题存在。”

“选出一定数量产量高的人家进行奖励的确能激励其他人的耕种热情，但若是我们给的奖励太过于丰厚，难免会有人心生念想。”

“若奖励粮食，恐有人会想尽办法虚报自家产出，而我们若想给出足以让黔首心动的价码，他们即便是将所有产出上交也是划算的，甚至拿到的奖励都要比产出还高。”

“若是我们给的低了，恐难以调动黔首的热情。”

“给钱也是一样的，蜀地粮价并不算高，若是给的多，他们拿着钱去买粮反倒是更划算。”

说到这里，李斯不动声色的看了眼冯去疾，继续说道：

“所以臣建议，奖励可以分为两种，第一种为被选中者，家中可选一人前来学习，待学有所成之后，我们保证其可以为吏，优秀者甚至可以为官。”

“第二种选择则是若家中有人从伍，可直升一级……”