其实税务司接管京畿地的税务，这并不意外，因为本身这个制度就是这么设计的，只能怪他们当初没有拦住免役税。

但是京城税务司一直没有全面接管，原因就在于大家都很清楚其中的利害关系，不太敢迈出这一步，同时朝中阻力也不小。

然而，目前这个时机更是十分敏感，在别人看来，你张斐一回来，就连续三把火，将整个体制都弄得是天翻地覆。

你这就是要对付我们呗。

但这真是冤枉，张斐本也没有打算这么干，王安石也只是让他制造一些舆论，先宣传一下，这倒是可以，就是给那些权贵一个心理准备，因为这是迟早的事。

令人无奈的是，这两拨人想到一块去了。

导致这事情迅速发酵，尤其是那些税吏的行为，令朝廷也不得不重视，马上就在垂拱殿通过决议。

会议刚结束，消息就传了出去，顿时引来一片骂娘声。

税务司不但要全面接管税务，同时还会效仿河中府的税法，这真的是在他们身上割肉啊！

这些权贵发展近百年，他们的很多亲戚也都不交税的，但他们的很多亲戚都是没有特权，这简直就是要一网打尽啊！

张家。

“吕校勘？”

“见到我很意外吗？”

吕惠卿问道。

“哦。”

张斐反应过来，伸手道：“吕校勘请坐。”

吕惠卿坐了下来，“方才官家已经决定今年税务司将会接管所有税务。”

张斐摇头道：“此非我所为，我也是很无奈。”

吕惠卿道：“这我当然知道，不过如今说这些已经是毫无意义，关键是你们可有做好应对的准备。我估计，用不了多久，他们就会挑起纷争，利用公检法去攻击所有人，使得公检法四面树敌，等到那时候，纵使你是公正的，那你也是错的。”

欲让其灭亡，必先令其疯狂。

你公检法不是要秉公执法吗？

行啊！

有能耐你就做到一视同仁，那就算你本事。

古往今来，可从未有人做到这一点。

尚未真正做到这一点的商鞅，都避免不了车裂的下场。

你这纯属找死啊！

张斐点点头道：“这我也想到了，但我能做到的，继续谨守原则，如果我因此退缩，破坏原则，那只会死得更快。”

吕惠卿道：“但谨守原则，可能也是死路一条，你们不可能与所有人为敌。”

张斐稍稍皱眉，不禁问道：“吕校勘对此有何建议？”

吕惠卿苦笑道：“不瞒你说，我今儿过来，可不是来给你出谋划策，我是为求自保，他们往后肯定会更加肆无忌惮地利用公检法来对付新政，以前我尚能从中周旋，但现在肯定是不行了。”

原来他是为这事来的，我还以为他是真担心我？张斐笑道：“吕校勘勿要担心，检察院不是御史台，不可能任人挥舞，只要不违法，那就不会有事的。”

吕惠卿苦笑道：“你去河中府当过大庭长，应该是知晓的，许多事情，并非你想象中的那么简单。”

张斐道：“但其实真的不复杂，比如说，你完全依照新法条例执行，纵使有所问题，在公检法看来，你也是无罪的。但是你若只是借新法名义，去奸淫掳掠，那你就是违法的。”

吕惠卿道：“可任何群体都会有害群之马，一人的过失，会影响到整个新政。”

张斐立刻道：“如果真发生此类状况，我会在庭上帮新政解释清楚，不会让新政的名誉受到打击。”

吕惠卿问道：“你当真可以做到这一点，这会不会贻人口实？”

张斐点点头道：“吕校勘请放心，这点本事我还是有得，无论如何，我都会维护新政的，我只会针对那些害群之马。”

吕惠卿沉默不语。

张斐问道：“吕校勘还有何担忧？总不能让我去包庇那些犯罪之人，到底他们犯罪，其实也是在变相伤害新政，这亦非王学士和吕校勘所愿？”

吕惠卿忙道：“你误会了。你可记得，你在河中府是如何与元厚之合作的。”

“记得。”

张斐点点头，突然反应过来，道：“吕校勘是想效仿这种方式？”

吕惠卿点头道：“假设其中有人违法，那我们也得为他们说话，否则的话，没有人会再愿意围聚在恩师身边。而且，我们这么做，对你也有好处，因为这将迫使司马学士他们更加支持。”

虽说公检法强调政法分离，但是司法到底也是政治的一部分，也会包含在政治斗争之内，就不止是对错那么简单。

吕惠卿一直都非常热衷于斗争，因为在他看来，必须要依靠斗争，去团结力量，这样才会有产生凝聚力。

他的意思很简单，就是他们还是要借对付公检法来扩张自己的势力，同时又要求张斐对他们尽量网开一面。

他才不会为了公检法着想。

张斐思索半响，点点头道：“这倒是可行，反正吕校勘请放心，我是绝不会做出伤害新政的事情来。”

吕惠卿点点头，虽然他对张斐始终有所保留，但是目前来说，张斐还真是没有做出伤害新政的事来，他有理由相信张斐，又道：“如今官家已经将税务一事，交予制置二府条例司来办，你有何想法？”

张斐道：“一切如常。”

“嗯？”

吕惠卿似乎有些不明白。

张斐道：“我们越是积极应战，反而会中了对方的圈套，我觉得我们要做的就是按部就班，一切如常，以不变应万变。”

吕惠卿稍稍点头。

这吕惠卿前脚刚走，那司马光后脚便至。

见到张斐，司马光先是问道：“你可知道今日会议的结果？”

张斐点点头：“刚刚知晓。”

司马光不禁是一声长叹，“唉老夫最为担心的事，终究还是发生了呀！”

他当初不敢挺身而出，担任改革变法的重任，就是担心处理不了这种情况。

其实公检法是更符合司马光的理念，肃清吏治，节省开支，轻徭薄赋，但是他认为，这难于上青天，要不然王安石也不会去另外想办法。

他原本以为，强调司法，慢慢肃清吏治，是可以避开这一点，但不曾想，税务司的出现，打乱了他的部署，到底还是走到了这一步。

张斐笑道：“司马学士与其在这抱怨，就不如帮点小忙。”

司马光问道：“怎么帮？就事论事，公检法本就没错，只是想要做到事事都依法，几乎又是不可能的。”

张斐道：“也是有可能的。”

司马光赶紧问道：“此话怎讲？”

张斐道：“关于齐州谋反一案，其实已经给予我们一些启发。大家之所以害怕，乃是在于当下法律条例，还是过于严苛，这反而会增加执法的难度。刑罚过于严苛，执法就得相对宽容，反之，刑罚若是能够宽容一些，执法反而能够更加严格。”

如秦国那样，刑罚严苛，执法也非常严，肯定是玩不下去。

在一个范围内，刑罚和执法是有相对性的，律法太过严苛，执法就得非常宽容，不然的话，肯定会出问题。

现在宋朝很多刑罚也是非常严酷，这导致很多的判例，都是从轻处理，因为人都有恻隐之心，百姓是真不容易。

公检法是要尊法，这肯定会增加公检法的难度。

司马光捋了捋胡须，“你的意思督促立法会修改刑罚条例？”

张斐点点头，“现在对方显然是要对付执法，那么减轻刑罚，对于执法是非常有利的。还有，立法会应该加速通过契约原则。”

“契约原则？”

司马光又问道：“这是为何？”

张斐道：“因为一切的本质，都是金钱在作祟，只要百姓过得富裕，国库充盈，那他们的一切阴谋诡计，就都会显得无足轻重。反之，稍有风吹草动，公检法就可能会彻底崩塌，河中府的成功，在于百姓的负担是越来越轻。立法会得通过一些，利于民生的法律条例，这样执法也会相对容易。”

司马光思索一会儿，点点头道：“你说得有道理，行，到时我去找富公他们商量的。但是你们也得万事小心，如今所有人都盯着公检法的，稍有失误，可能会酿成大祸。”

张斐却是笑道：“人非圣贤，孰能无过，再小心也是会犯错的，唯一推卸责任的办法，就是一切都遵循规则，到时无论对错，也就不会贻人口实。”

司马光呵呵道：“你这是歪理正说啊！”

张斐笑道：“但是要做到这一点，远比不犯错还要难啊！”

司马光稍稍点了下头。

张斐原本不想去催促立法会通过他在河中府的判例，但如今对方在提速，立法会也得赶紧跟上。

但他也只是没有想到来的这么快，还不至于手忙脚乱。

因为他在入仕之前，已经考虑好如何应对皇权这个问题，如果不想好这一点，去贸然推行法治，那就跟慢性自杀没有区别。

应对的办法其实也简单，没有别的，就是财政，只要财政向好，赵顼就能够做出一定的牺牲，反之，你干什么都是在破坏皇权。

就是这么现实！

这也是为什么张斐向吕惠卿承诺，绝不会冲撞新政，因为他是不具备行政权，而且他强调政法分离，他就得通过王安石去改善财政，事业法不就是他通过王安石去颁布得么，他当不会去破坏新政。

司马光和王安石这对前世的冤家，对于他而言，是缺一不可。

司马光走后，那许芷倩便是来到厅内，又面露担忧地问道：“张三，当下局势很严峻么？”

张斐笑道：“是有一点，但都在预计中。因为这本就是一场不公平的斗争，毕竟他们就只需要往池塘里面倒上一盆碳灰，池水就会立刻变的浑浊，可你想要将这一池水变清，那可就非常困难。”

许芷倩轻轻点头，“那你打算如何应对？”

张斐道：“我只能是见招拆招，做好打持久战的准备，对于公检法的攻击，是永远都不会停止的，因为人性就是贪婪的。”

原本张斐打算多放几天假，但是出了这事，他必须得马上回检察院，稳定住军心，那许遵也是这么建议的。

检察院

“听说这几日院里很是热闹啊！”

放假归来的张斐，是一脸轻松地与齐济、王巩闲聊起来。

“何止是热闹。”

齐济好似强颜欢笑道：“咱们检察院如今过得可真是如履薄冰啊！”

“是吗？”张斐笑问道：“此话怎讲？”

齐济郁闷道：“那场官司结束后，就有许多百姓上门求问，好似无论什么事，我们检察院都能够为他们做主，而之后关于税务司接管税务的消息，传出来后，百姓又将这功劳全记在咱们检察院头上，无不赞美。”

张斐道：“这是好事啊！”

齐济摆摆手道：“这可不是好事，如今百姓对我们的期待那么大，但是我们真的能否扫清世上不平之事，那可不好说。倘若做不到，就可能会引来百姓的唾骂。”

王巩笑道：“不但如此，京城的权贵，已经对我们是恨之入骨，肯定也是处心积虑地想办法对付我们。”

齐济问道：“张检控，税务司在齐州，尚且遇到那么多的问题，更何况是咱京城，几乎就没有一个权贵不逃税的，还有那些宦官，倘若税务司调查他们的话，那咱们也抓告吗？”

张斐皱眉道：“宦官也逃税？”

齐济往门外瞧了眼，然后小声道：“听说就那中贵人蓝元震，在京畿地至少也得有上百顷土地，但从未听说过他有交过税。”

他们jj都没有，要钱干嘛？张斐暗自嘀咕一句，又道：“这是税务司的问题，他们拿出证据，咱们就告，他们要怪就怪税务司，怪咱们干什么？”

王巩道：“但如果税务司网开一面，就有可能会有人来告税务司徇私枉法，咱们又怎么处理？”

齐济是连连点头。

想想都睡不着觉，这简直不要太难。

张斐笑道：“若有证据，那就提起上诉。我们不要受到外面的舆论影响，也不要自己吓唬自己，这身正不怕影子斜，他们违法，犯不着咱们来害怕，这是什么道理。”

“张检控说得很对。”

只见许遵走了进来。

三人立刻起身行得一礼。

许遵坐下之后，又道：“只要你们以身作则，严于律己，就无须害怕，其余问题，怪不到你们头上去的，本官将会一力承当。”

齐济、王巩顿时无地汗颜，但也令他们备受鼓舞。

许遵又道：“当务之急，我们检察院还是得扩充人员，以当下检察院的人力，可能无法应对接下来发生的事。你们对此有何建议？”

齐济、王巩不免看向张斐。

张斐忙道：“这事我是真不擅长。”

王巩若有所思道：“以前我朝的司法权力，其实相对是比较混乱的，如转运司也有专门的司法审理，更别说那提点刑狱司，而如今司法权力皆归公检法，这些官署作用不是很大，不如先从这些官署招募人才，甚至可以建议朝廷罢黜这些官署，如此也能够整合司法权力。”

许遵点点头道：“言之有理，我朝政令迟滞，就是在于冗官，职权过于分散，如今这情况，若不整合司法职权，对我们是非常不利的。行吧，我明儿就跟司马学士谈谈此事。”

由于北宋的特殊军政、行政制度，导致东京汴梁变得尤为特殊，跟地方州府就宛如两个过度。

这里面利益纠葛，真是盘根错节，其复杂性，远不是河中府能够比拟的。

如今对方已经将税务摆在台面上，接下来公检法可能会面临非常复杂的税务案件，而在京城的公检法中，只有警署完成编制扩充。

这是因为赵顼要将皇家警察打造成一支武装力量，他对于警署扩充是非常支持的，如今皇家警察取代许多巡卒的职权，慢慢的将禁军束缚于军营中。

但是皇庭和检察院并未进行大规模编制扩充，而且之前一直都是双轨并行，旧司法制度也一直在运行中，很多官员都具有司法权力。

但税务司只能跟公检法对接，公检法也确实要寻求整合司法权力，否则的话，到时又是一笔笔糊涂账。

这也的确是当务之急。

因为对方是不会再给公检法太多时日，其实对付公检法，也不需要太动脑筋，到底整个朝廷是存在系统性腐败的，有着太多的素材。

二更时分。

孟府。

“孟知院在这大晚上找我们来，是有何急事？”

谢筠忐忑不安地问道。

裴文也是疑惑地看着孟乾生。

如今这战斗已经打响，他们也是草木皆兵。

孟乾生却是笑道：“今日我听到一件非常有趣的事，想分享给你们。”

谢筠、裴文相视一眼，均表示困惑。

大半夜让我们过来，分享有趣的事？

你就这么有精力吗？

谢筠问道：“什么有趣的事？”

孟乾生道：“今儿下午，大名府转运判官徐盛回京听候调任，晚上他请客吃饭，在席上，他跟我说了一件非常有趣的事。河北水利都监程昉，要弹劾大名府团练副使程颐鼓动黄河水兵，违抗皇命，犯上作乱。”

裴文闻言大惊，“真的吗？我怎从未听说过。”

他们御史台消息可是非常灵通的。

“你先听我说完。”

孟乾生道：“在去年年末之时，程昉想要调集黄河水兵去修建河道，但是依我朝制度，是不能调用黄河水兵去修建河道的，因此程颐拒不执行程昉的命令，结果程昉就上书朝廷，你们都知道，那程昉可是官家非常信任的宦官，于是官家亲自下令，调用八百名黄河水兵去供他修建河道。

可当时天寒地冻，水兵哪里受得了程昉的暴虐，于是就商量着，一块逃往城里，大名府许多官员都怕得罪程昉，不敢开城门，还是那程颐下令开的城门，将水兵放入城中。

因此受到程昉的记恨，故而才有之前那句话。”

“这不可能。”

谢筠道：“大名府就在边上，如果程昉真要弹劾程颐，奏章应该早就送到京城，我们不可能对此一无所知。”

孟乾生道：“你难道忘记，前些时候，不是有御史弹劾程昉在河北胡作非为，袭扰民生，令河道百姓是苦不堪言，且当时张三刚刚回到检察院，程昉哪里敢告，不过是吓唬人的。”

谢筠听罢，道：“所以孟知院找我们过来，就是告诉我们这事？”

孟乾生问道：“你不觉此事很有趣吗？”

谢筠摇摇头，这故事毫无惊喜可言，不就是宦官与外臣的斗争，这种事每天都有发生。

孟乾生啧了一声，“程昉为何会担任河北地区的河防大臣？”

谢筠道：“好像是王介甫举荐的，因为几年程昉在大名治理河道有功，再加上王介甫的新政也要兴修水利。”

孟乾生问道：“程昉又是谁的人？”

谢筠道：“他是一名宦官，自然是官家的人。”

孟乾生又问道：“你可知之前弹劾程昉的御史又是何人吗？”

裴文道：“好像是盛陶。”

“还有一点，你们可能不知。”

孟乾生道：“目前韩相公坐镇大名府，程昉在河北路胡作非为，韩相公能不知道吗？据徐盛所言，其实韩相公十分厌恶程昉，只是碍于官家和王介甫的脸面，故而隐忍不发。”

裴文突然道：“孟知院的意思是，将此事捅到检察院去？”

孟乾生抚须笑道：“这里面关系是十分复杂，倘若让检察院来处理，那一定十分精彩。”

谢筠皱眉道：“可是要告去检察院，也得拿证据来，检察院跟御史台可是不一样。程颐只是放逃跑的水兵入城，这不能算是违法行为，我看检察院是不会搭理的。”

孟乾生摆摆手道：“话可不能这么说，朝廷是明文规定，不能调用水兵去修理河道，但是官家却亲自调用水兵供程昉所用，公检法会如何处理此事？如以皇命为先，那些水兵就属于擅离职守，而程颐就是犯下窝藏嫌犯之罪。”

裴文嘴角微微上扬，道：“如果能够将此案塞给检察院，可就有好戏看了。程昉是官家和王介甫的人，而程颐是司马君实他们刚刚举荐上来的，况且司马君实那边早就看程昉不顺眼，只要将此事爆出来，上面一定会引发争执，而检察院又得秉公执法，到时不管怎么判，都会得罪人。”

“正是如此。”孟乾生点点头，道：“现在我们只需想个办法，让检察院去调查此事，只要检察院介入，那程昉干得那些勾当都得被爆出来，最后指向的是.。”

谢筠神色一变，“这事可不能让别人知晓。”