陈扶苏为自己的知识渊搏、旁征搏引和英明神武洋洋自得了好一会儿，正准备上床睡觉，又有人来求见。

陈扶苏这才深感当个领导真是不容易，成天要接见、谈话，今天已经见了三场，谈了三章，还没完，真是叔叔可忍，婶婶都不能忍了。

来者是宦者令吴征，他是宫人的首领，总管后宫之事。

陈扶苏有点烦他。自从他回到咸阳还住在太子府中的时候，吴征就几乎天天找他汇报。虽然陈扶苏很理解吴征作为后宫总管在公务上有责任向皇帝汇报、在私人方面有意识向皇帝巴结讨好，但对于这种太过殷勤献媚的人陈扶苏在心理上总是有些抗拒。

当然，最大的可能是有关后宫斗争的电视连续剧看多了，陈扶苏对太监总管没啥好印象。

吴征又絮絮叨叨地关心了一番陈扶苏今天的饮食起居，陈扶苏见他纯粹是没话找话，只好找个正题来切入切入，总好过有一搭没一搭地跟他闲扯：“吴令，朕看后宫宫人甚多，不知是否可以进行一些裁减？”

这一下子单刀直入，让吴征措手不足，忙问道：“不知是不是下人有什么做得不周到的地方，还请陛下明示。”

陈扶苏见他有点紧张，笑道：“那倒没有。朕身边这几位宫人朕看都挺好。前几日吴令你呈上来的宫人名册，朕粗粗看了，感觉人数多了点。本着厉行节俭的原则，是否可以对皇宫开支进行缩减？”

吴征略一沉吟，道：“近日陆续有内侍宫女随先皇的嫔妃外迁，经此一次，咸阳宫人数量便会大为减少。臣的建议是，是否到时再视人数多少而定夺？”

陈扶苏皱了皱眉头道：“朕指的宫人，是泛指。像这次宫女外迁，虽然减少了咸阳宫的支出，但却增加了咸阳郊外其他宫殿的开支，总体上还是要朝廷出钱。还请吴令把咸阳内外宫殿的开支情况摸查一下，我们再来商量一番该从何处着手进行节约。”

皇帝说得这么客气，吴征更紧张了，忙道：“臣遵命。”

陈扶苏道：“朕的想法是能省则省，把钱用在该用的地方。”

吴征道：“陛下，眼下我大秦盛世，国力富足，臣以为不可让陛下受了委屈。”

陈扶苏笑道：“朕有何委屈？眼下朕无后无妃，后宫几千人服侍朕一人，朝廷因此承受着巨大的开支，那才委屈呢。”

吴征道：“天下物产与钱财，都是陛下的。陛下贵为天子，当享用朝廷、万民的供奉。”

陈扶苏又笑道：“行了，朕不与你争辩，反正你要把此事挂在心上。眼下有钱，应该省点花，以后花钱的地方还多着呢，不信你等着瞧。”

第二天起床后，陈扶苏发现了有些地方不对头，好像少了点什么，对了，为何不用如电视剧中所演的皇帝一样去上早朝？问身边的内侍陈敢，陈敢答道：“早朝之制，因始皇长期在外巡游，并未形成惯例。如陛下要早朝，可提前一天下诏通知各大臣。”

陈扶苏回想起史书记载，各朝代的早朝都是天未亮就要开始进行的，无论皇帝还是大臣都要三四点就起床准备去开会，那岂不苦哉？还是先不早朝罢。这些天来陈扶苏都是晚上研究史料和学写小篆到半夜，习惯性睡至七八点才起床，真要他三四点起床会要了他的命。在前世如果三四点起床，只有一个可能，那就是看电视台的足球比赛直播。

陈扶苏道：“带我去各位大臣上班……嗯，也就是处理政务的地方看看吧。”

陈敢带陈扶苏到了昨天商议国事的朝阳宫旁边的一个宫殿：“这里是朝露宫，那一间是朝晖宫，是大臣处理政务之地。”

陈扶苏进去逛了一圈，见众大臣正为他交代的三件关键之事忙得不可开支。陈扶苏发个命令容易，众大臣就有得忙了，法制改革、上百万劳工遣散、四十万军队换防，哪一件不把人累得吐血？不过在这时代，皇帝的命令就是天底下最大的事，倒也不用担心“令不行禁不止”的情况发生。特别是秦朝以法家治天下，考核官吏的唯一标准就是工作实效，因此管理高效得惊人，可算是行政效率极高的一个朝代了。

陈扶苏被这热火朝天的工作气氛感染，道：“陈敢，朕在这里也应该有个一席之地啊。”

陈敢忙答道：“陛上是在朝阳宫处理政务。”

陈扶苏摇头：“那样也太脱离群众了……咳，朕是说那样不能及时跟大臣们沟通交流，有点不方便，还是在朝露宫安排个地方给我。”

陈敢有些犯难：“这，眼下朝露宫已经有些人满为患了，有些大臣还在宫外办公呢。”

陈扶苏道：“这样啊，要不，有些大臣可以迁到朝阳宫处理政务。”

陈敢迟疑道：“这个，朝阳宫一贯只是皇帝处理政务的地方。”

陈扶苏道：“朕一人占着那么大的地方干吗用，政务就要和大臣们一起处理，这样效率才高。就这么办，你赶快去安排。”陈扶苏决定以后不搞什么早朝了，要像以前单位里开局务会一样，有了议题就召集相关部门的领导来开会，免得早朝一来就来上百号人，聚在一殿空气也不好，有些人因早朝议题无关己事还会打瞌睡。

一时无事，陈扶苏就在咸阳宫中乱逛。这咸阳宫经几百年来历代秦王的经营，至今规模仍是一般??先秦时代的帝王不像后世败家子皇帝那样穷奢极侈一不小心就弄几万个宫女在后宫养着，但对陈扶苏这种前世住一百平米房子的公务员来说，这咸阳宫已经算是规模惊人。直到他突然一时兴起，到咸阳城外上林苑见到还未完工的阿房宫，才知道这咸阳宫跟阿房宫相比，还真是九牛一毛。

大，太大了。雄伟，太雄伟了。很大很雄伟。站在阿房宫前，陈扶苏在心里反复这样感叹。

正如史载，阿房宫仅前殿，便是“东西五百步，南北五十丈，上可以坐万人，下可以建五丈旗。”仅仅是前殿就这么大的规模，后面的宫殿群，可想而知是何等华丽宽敞。

陈扶苏想起史载萧何对大造皇帝宫殿的看法：“非壮丽无以重威！”看来皇帝建这奢华宫殿，一来是享受，二来也是以壮皇家威势，令人不由地想俯首称臣。现在面对阿房宫，陈扶苏就感受到这种威严的压迫。

良久，陈敢试探道：“陛下，我们入宫去看看吧？”

陈扶苏想起这阿房宫不知耗费了多少民力，不知掏掉了秦朝国库多少钱银，最后竟付诸项羽一炬！猛然清醒，咬牙道：“不进！坚决不进！那里是温柔乡，那里是无底洞，朕要奋发图强，决不能到这阿房宫享乐丧志！”这次倒不是在演戏，而是长期以来在研究秦史过程中对这阿房宫确实没什么好感。

陈敢傻了眼，不知皇帝陛下为何突然如此咬牙切齿义愤填膺。

晚上刚吃饱洗完，陈敢来报：“陛下，郭南前来求见。”

陈扶苏问道：“郭南是谁？”

陈敢道：“郭南是始皇身前最宠信的方士，为宫中五百方士之首。”

陈扶苏皱紧了眉头。

秦始皇晚年信用方士，索求长生不老之术，甚至还派徐福带三百童男三百童女远渡扶桑寻访仙人。可惜事与愿违。秦始皇五十年壮年早逝，估计很大程度上与乱吃丹药有关。

古时的丹药饱含重金属，吃多了不死也要去掉半条命，实属居家旅行、杀人灭口的必备良药。

见陈扶苏沉默不语，陈敢道：“据说近日郭南等人不知陛下是否喜好丹药，心中颇为忐忑，今晚终于来求见。”

陈扶苏道：“他有没有说何事？”

陈敢道：“郭南称要进献丹药予陛下。”

陈扶苏沉吟半晌，道：“朕不见他。你去跟他说，朕要休息了，改日再见。还有，你就说朕将丹药赐予一众方士，大家共同享用罢。”

见陈敢一愣，陈扶苏笑道：“你也想要？”

陈敢忙道：“小人不敢。丹药是陛下享用之物，小人不敢檀越。”

陈扶苏嘿嘿一笑：“此物是慢性毒药，不吃也罢。”见陈敢不解，又笑道，“待我有空再细细说与你知。对了，你再给朕添上一句，朕对一众方士另有重用。”

陈敢应声去了。

古代所谓的方士、炼丹士，基本上都是骗子。但在炼丹的过程中，不断积累了一些化学知识，便成为了现代化学的启蒙。这一点可以好好利用，说不定可以搞一个化学工厂。

已近深夜了，陈扶苏还在写写画画，身旁的陈敢已经是睡眼朦胧，心想陛下怎么老是这么晚才睡觉。

陈扶苏抬头看了陈敢一眼，笑道：“陈敢你先去睡吧。朕睡不着，再想些事情。”

这些天来纷纷扰扰，陈扶苏一直静不下心来去想一想今后应该做什么。当上皇帝已经三天，总算觉得可以稍为安定下来，要好好为未来筹划一番了。

法、财、军这三件事，已经交由大臣去办了，一年内能不能收到较好的成效，那可说不准，只能走一步看一步。

刘邦项羽这些人要怎么对付，难道现在把他们抓起来？倒是可以一试。

民生方面呢，得管饱管暖，老百姓才不会想要造反。要先大力发展农业，老百姓们的肚子填饱了，自然不会来找朕的麻烦。巴蜀是天府之国，又远离中原，可以到那里大力开拓良田，让其成为我大秦的粮仓。突然想起，我穿越时空带来的那本《中国国家地理》讲的就是中国各大粮仓的分布情况，马上找来深入细致地研究一番。

工业呢？这个时代有什么工业？最多就是军备制造，秦朝的青铜兵造还是很有名的，但铁器应该是时代发展的方向，以后还是要在冶铁方面多下工夫。

商业在这时代不受重视，下来要大力扶持，商业活了，经济才能发展，我也才能收多一些商税，岂不乐哉。

对了，差点忘了科技是第一生产力啊，要大力发展。

说到科技，唉呀，又忘记了，赶快把马蹬和马鞍的样子画下来，明天交给冯毋择和蒙恬。今后的发明创造还陆续有来，让他们看看我的厉害，哈哈。

蒙恬说得对，要小心皇室宗族这批人。历史上对这帮人没有多少记载，不知有何能耐，但不得不防。

政治体制要怎么改革？现在三公的权力还真是不小，好在冯氏和蒙氏两大家族还算忠心。要不要学后世设几个部，搞几个尚书什么的？还是慢慢搞三权分立？还是搞人大政协？

意识形态方面，肯定不独尊儒家的啦，要也是取其精华。法家的法治思想还是要保留，社会才有秩序。墨家的勤俭修身和重视实践很有意义，值得提倡。总之，最好百家诸子大融合，我要的是锐意进取、勇于实践、大胆开拓的臣民，可不要四体不勤五谷不分道貌岸然只会空谈道义擅长于勾心斗角却对推动社会生产力毫无作用的所谓正人君子。

……

不一会儿，陈扶苏就在竹简下写下了“民生、刘、项、工业、商业、科技、马蹬、马鞍、皇族、部、尚书、三权、人大政协、儒、法、墨”等等字样。当然是简体字。

陈扶苏只觉得每一件都很重要，恨不得马上实行。但公务员的工作经验告诉他，改革还是要慢慢来。像以前在单位里的时候，每次上面要搞什么改革，大多数人总是有抵制情绪，说到底是习惯被改变或是利益被触及的问题。

胡思乱想中，陈扶苏抗不住睡意趴在几上睡着了。

第二天是被陈敢吵醒的：“小人该死，未能好好伺候陛下，小人该死，小人该死。”

陈扶苏揉掉一颗眼屎：“不关你事，起来吧，朕昨晚胡思乱想，就这样睡着了，呵呵。”

陈敢道：“谢陛下。陛下为民操劳，陈敢钦佩万分。”然后盯着陈扶苏手下的竹简，一脸的好奇：“不知陛下写的是什么字？”

陈扶苏大笑：“朕写的乃是天书，你是看不懂的。”

陈敢忙拍马屁：“陛下天命所归！”

陈扶苏笑骂：“你这家伙！”转念一想，嘿，像昨日我亲切慰问了各位忙碌中的大臣，并要与众大臣同殿同工，又在阿房宫前义正辞严，昨晚还操劳国事过度（嗯，不是操劳房事哦）趴在几上睡觉，这几件事如果宣传出去，对于我高大形象的树立，还是大有好处的。虽然都是小事，但这叫见微知著，透过这些小事，反映出我的高尚品格，啧啧，好主意，好主意。突然想起自己这一套，又是来自前世的工作经历，忍不住在心里向自己坚起了中指。

也不知道怎么把这个念头跟陈敢说，只好打哈哈道：“朕可是一心为国啊，如果大家都知我心意，团结一心，同为我大秦出力，那该多好啊。”说完直勾勾地看着陈敢。

陈敢能混成皇帝身边的陪侍太监，是何等精明之人，见陈扶苏眼神异样，一怔之后已经会意：“陛下这份心意，大家肯定会知道、会明白的。”

陈扶苏点头：“希望如此。”

陈敢忙道：“小人自会让大家知道的，才不负陛下为政事勤勉操劳之苦心！”

陈扶苏笑道：“陈敢你好好地去办。对了，以后别再自称小人了，你如果是小人，那朕可怕了你。哈哈，哈哈。”

陈敢吓了一跳。