午餐很简单,就餐时间也很短,饭后只是稍事休息了一会,就直接进入了下午的会议时间。
会议仍然由周通主持,由于需要省长们关注和参与的全省依法行政会议,以及齐天翔近期的活动情况,上午都进行了介绍和说明,下午的会议主要侧重于各位副省长分管领域的工作。这也是省长办公会的主要内容,既有着通报的意思,也就一些需要交叉协助的工作,进行必要的交流和沟通。
按照议程,孙萍芳首先发言,介绍省文化体系改革的问题,包括省文化出版,新华书店系统,以及文艺团体改制和分流的。涉及的领域虽广,可归根结底还是文化领域顺应社会需求,积极参与社会变革的问题。
这样的问题是与全省机构改革联系在一起的,也是事业单位改革的一部分,可由于牵扯到国有资产处置,以及社会功能的继承和发扬,特别是职工权益的保护,还有就是利益归属等方方面面的问题,一度在社会上引起了很大的轰动,成为了比机构改革人员精简还要热的焦点。
相关的举报材料不但递到了省委,省纪委,也递到了齐天翔这里,作为一块重要的领域,引起了齐天翔的重视。不仅抽出时间召开协调会,而且与孙萍芳一起,专门针对反应问题较多的出版集团,以及新华书店集团进行了调研,听取了职工代表和群众的意见,要求省文化厅研究落实,而现在孙萍芳就是对这项工作进展情况,进行正式的说明,这也是齐天翔比较关心的问题。
文艺团体转制的问题,省人民剧团和省歌舞团采取先易后难的方式,省歌舞团市场化程度较高,先一步从省文化厅剥离,除了必要的党委和纪检部门,不再保留行政编制。省人民剧团保留二年过渡期,所有享受行政和事业编制人员,采取双向选择的原则,保留个人选择的权利。
这些都是当初调研时就已经确定的原则,齐天翔也是满意的,自然没有什么疑虑的地方,而关心的还是出版集团,特别是新华书店集团的改制情况,因此并没有做出什么过多的表示,而是耐心地听着孙萍芳的说明。
说明这些具体的方案性的东西,应该是省文化厅解释的事情,可孙萍芳却并不要求省文化厅的人员参与,而是自己做这些说明工作。只是这些情况介绍都是泛泛的,不牵扯过多数字性的东西,对于孙萍芳来说,也没有什么过大的难度
对于齐天翔比较关切的出版集团和新华书店集团的问题,孙萍芳说的比较细,也说的比较明确,既有纪委系统对两大集团高层贪腐和恶意侵吞国有资产的处置情况,也有出版集团老旧小区改造和修缮工程进展情况。尽管显得有些绕,可在座的无论是齐天翔,还是与会的众人,大家都听明白了。
出版集团一分为二,一般图书出版职能进入市场,人员采取市场化手段和合同式管理,国有资产部分采取股份制形式,委托转制后的企业代为经营管理。新华书店集团的改制更符合市场化要求,省新华书店和所有门店,采取全员持股的方式,进行股份制改造,国有资产的保值增值,由税收和上缴部分予以体现。各地市新华书店和资产,交由各地文化系统代为管理,条件成熟的可以依照省书店的方式,进行改制。新华书店集团其他非文化类型的资产,采取市场化手段处理,由省文化厅和集团共同管理处置。
“好啊!终于有了结果了,算不算众望所归,还要看具体的效果,但走出这一步,却是万众期盼了。“齐天翔耐心地等到孙萍芳介绍了说明,才难掩兴奋地说道:“文化、教育、医疗,三大领域的变革,也就是文化最敏感,难度也最大,现在终于有了一个方案了,值得欣喜,值得期待啊!“
齐天翔欣喜地望着众人,随即才转向孙萍芳说道:“经济效益和社会效益协调发展,物质文明和精神文明双丰收,需要的不仅仅只是市场化这只手,更需要政府宏观管理这只手,而政府导向作用显得尤为重要。两手都要硬,这是社会发展的需要,更是社会稳定进步的需要,这些表现在哪里体现?我认为只能在文化领域予以提现。“
“刚才萍芳大姐也说到了,文化领域改革转制过程中,也必然出现贪腐和以权谋私、权钱交易等社会丑恶现象,这是我们所不愿意看到的,也是坚决不能容忍的。“齐天翔神情变得严肃起来,环视着众人,接着说道:“对贪腐现象零容忍,对侵吞国有资产的蛀虫零容忍,对侵害群众利益、中饱私囊的害群之马零容忍。这是我们一以贯之的态度,绝对不会因为所谓的投鼠忌器而有所宽纵,更不会因为所谓的贡献将功折罪,这不但要贯穿在改革的全过程,也应该是省政府处理此类问题的基本原则。“
齐天翔神情依然严峻,望向众人的目光也丝毫没有松动的痕迹,明确地向众人传达着他的倾向。其实根本用不着这样的强调,与会的每个人都知道齐天翔话语里的意味,仅仅是文化领域的改革转制,就一举端掉了包括省出版集团董事长、总经理,省新华书店集团总经理和副总经理两个贪腐群体,涉及两个集团中高层领导干部数十人,引起的震动丝毫不亚于剧烈的地震。
这些举措不能说都是齐天翔授意的,可省纪委和省政府监察厅联合办案,主导人物是省纪委副书记、监察厅厅长的刘劲风。这里面虽然没有齐天翔的存在,可刘劲风是齐天翔省纪委书记时的得力干将,也是齐天翔力主将已经过杠的刘劲风提拔到了厅级干部的位置上,这是河海官场尽人皆知的事情。在齐天翔调研两大集团之后,刘劲风率队进驻,并迅速清查办结两大集团贪腐和侵吞国有资产的重大案件,这样雷霆万钧之势的反腐,是河海官场近年少见的。这里即使没有齐天翔的影响,这笔功劳也会记在齐天翔头上,这是毋庸置疑的。
“可我们的改革实践的每一步,不能只依靠惩贪肃腐来完成,更不能依靠干部的自觉意识和高尚觉悟来实现,还是要靠制度来约束,靠监督来实现,但归根结底还是一句话--我们这个党和这个社会制度的先进性,还是要靠舆论导向和主流价值观来体现。这是经过几十年社会实践充分检验了的,具有真理等同的意义。“说到反腐之外的话题,齐天翔的神情明显缓和了下来,可语调依旧凝重地说道:“这就是我们始终谨慎地对待文化体系改革改制问题的主要症结,承担着社会舆论和导向作用的文化单位和艺术工作者,肩负着精神文明传播和文化传承的重要使命,即使是在市场化发展的今天,其主渠道作用也是不容轻视的。因此,即使文化产业转移了,企业属性发生了变化,可文化领域的责任和使命却不能发生变化,更不能出现任何放松的倾向,相反还要加强行政机关的监管职责,在弘扬主旋律使命的同时,始终不放松对文化企业和文化市场的管理,不能掉以轻心,否则改革即使取得再重要的成果,失去了舆论阵地,我们将成为历史的罪人。“
齐天翔说着话,微微地笑着环视着众人,略显歉意地说道:“萍芳大姐对文化体系改革转制的说明,引发了我的感慨和思考,不由自主说了这么多,即是感慨,也是感悟,说出来与大家探讨,只想说明我们的责任。我们承接着前辈丰富的精神文化遗产,不能在我们手中断了脉络,我们不能预测时代发展的结果,但我们却有义务,将一个健康、文明、富裕的社会形态,传给下一代,将我们的觉悟和认识传给未来。“
齐天翔结束了讲话,迎来了一阵由衷的掌声,这是对齐天翔讲话的尊重,更包含着众人对齐天翔诚恳表白的赞许,以及对他深重的忧患意识的认同。
掌声持续了较长的时间,直到缓慢地平息之后,周通才在齐天翔的目光示意下,继续着会议的主持。
可由于有了齐天翔对于文化体系改革转制的讲话,会议室里的气氛变得火热,几位副省长似乎都有感悟需要表达,可碍于会议的主题和时间,特别是考虑到各自的身份和场合,过多地针对齐天翔的讲话发表意见,显得轻浮,也有阿谀之嫌。
虽然没有人说话表明想法,可周通却是明显地感知到了,因此在宣布徐方讲话之前,很是艺术地含蓄笑着说:“下来咱们先请徐方同志介绍新农村建设和城镇化的进展情况,随后欢迎各位对文化体系改革发表意见。“
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