石成向地区纪委提交了对宋世博受贿案予以正式立案的报告。证据很明确：市教育局长薛云芝承认为升局长向他行贿十万元；市民政局长方贵生承认为了从平坛镇调入市民政局任局长，向他行贿十五万元。地区纪委委员会听取了石成的汇报，对他提出的立案报告一致通过，并建议对宋世博立即进行两规审查。

周书记拿了纪委的报告去地委请何书记批准。何书记看完了报告，心烦意乱地把报告甩在桌面上问：“宋世博真的收了人家的钱？”

周书记说：“初查结果是这样，如果深入查恐怕还有。”

“这些宋世博承认了吗？”

“还没有和宋世博正面谈，但调查组已掌握了一些证据，两个当事人也承认。”

“既然是这样，我看还是把一切都查清后再立案，宋世博也会心服口服。否则他喊冤叫屈的，还要搞个落实政策，人家不依不饶我们也被动。”

周书记解释：“按纪委的工作程序，查到这个程度就可以立案了，或者采取两规措施，如不按规定办，省纪委又要抓我们的把柄了。”

“可是他引进外资几十亿的工作搞了一半，现在对他立案，这几十亿就泡汤了。这个责任你们纪委担还是让我担？咱们的主要任务是为经济建设保驾护航嘛！再说，他假如真的接受了十几万元，可这与引资几十亿比起来，可是微不足道的。从党纪的角度讲，虽然不能放过他，可是目前的情况比较特殊，芝麻和西瓜我们捡哪一个，这个问题应认真考虑。你们纪委怎么能这样工作？怎么能这样孤立地看问题呢？”何书记毫不掩饰自己的不满。

周书记知道这件事的厉害关系，他平心静气地说服：“你这样考虑也对，我在会上也这样提出来，可是有人反对说：这几十亿看不见的投资成了宋世博的挡箭牌，动一动他，他就用撂挑子吓唬人，如果**分子今天拿个大买卖，明天又拿个大投资压我们，纪委的工作还搞不搞？我想这话也有道理。”

何书记打断他说：“我不是说宋世博不该查，现在是投鼠忌器，为了一个芝麻丢了西瓜，值吗？让我对省里怎么交待？”

周书记还在解释：“我的工作也不好作。有人还认为，反**和保护经济展并不对立，引资是政府的行为，而非个人行为，引资工作完全可以另派他人去搞。立案是对宋世博个人的事，对整体经济工作不会有干扰，我们不能以保护经济工作为借口来压反**工作。”

何书记对他的话很不爱听，扇着手打断他说：“这一定是石成的论调，你不要老说别人的意见，你的意见呢？”